Допомога біженцям та компенсація квартплати: ось як змінюються пільги для українців у Європі

Оскільки війна Росії в Україні триває вже четвертий рік, кількість українців, які прямують до Європи шукати притулку, здається, зменшується. Наразі ЄС приймає понад 4,3 мільйона українських біженців, з них 254 000 інших лише у Великій Британії та ще десятки тисяч інших країн поза ЄС. Згідно з даними Євростату, у лютому кількість нових рішень щодо надання притулку (41 435), прийнятих ЄС з початку повномасштабного вторгнення, знизилася на 25% з лютого 2024 року. Найбільша частка українських біженців у Німеччині – майже 1,8 мільйона, або 27,3% від загальної кількості біженців у блоці.

Угорщина скасувала державне розміщення українських біженців із західних регіонів країни, які тепер офіційно вважає безпечними. За даними Угорського Гельсінського комітету, постраждало близько 3000 біженців, переважно жінок і дітей. Однак Угорщина також продовжила термін дії карток тимчасового захисту до 4 березня 2026 року, незалежно від терміну дії, фізично вказаного на картці. Одержувачі тимчасового захисту отримують 22 800 HUF (приблизно 55 євро) щомісяця з додатковими 13 700 HUF (приблизно 34 євро) на дитину.

Польща, країна з другою за кількістю українських біженців, нещодавно продовжила термін законного перебування для шукачів притулку, які покинули Україну після 24 січня 2022 року, до 30 вересня 2025 року. Проте люди, які приймають або пропонують їжу українським біженцям, більше не мають права на отримання грошової компенсації. Про розміщення ще можна домовитися з місцевою владою. Крім того, одноразову виплату в розмірі PL300 (близько 70 євро), яку раніше могли отримати біженці, було припинено. Проте Польща дозволяє українцям отримати ІПН, тобто вони мають право працювати та отримувати безкоштовну медичну допомогу. Українські діти все ще можуть отримувати 800 злотих, як і польські діти, але лише за умови виконання вимог щодо відвідування школи.

Норвегія була однією з перших європейських країн, яка посилила схеми пільг, прагнучи впоратися з тим, що вона назвала нестійкою кількістю прибуттів незабаром після початку повномасштабного вторгнення. Уряд скоротив дитячі виплати та обмежив можливість подорожувати між Україною та Норвегією особам із тимчасовим колективним захистом. Він також обмежив використання готелів як центрів прийому біженців і попередив біженців, які хочуть отримати доступ до Національної схеми страхування країни, що їм потрібно буде відповідати вимогам тривалості проживання.

На початку березня Словаччина запровадила нові правила для українців, які прибули після 28 лютого 2025 року. Максимальний час, протягом якого вони мають право перебувати в закладах притулку, було скорочено до 60 днів із попередніх 120, і тепер ця допомога на проживання доступна лише протягом перших 60 днів у країні. Заступник міністра внутрішніх справ Петер Крауспе пояснив це тим, що українські біженці загалом отримують роботу та житло протягом двох місяців після прибуття до Словаччини. Однак ці зміни не стосуватимуться вразливих категорій населення, зокрема дітей до п’яти років, людей старше 65 років та одиноких батьків малолітніх дітей.

Кожна родина українських біженців може вимагати одноразової компенсації в розмірі 1200 євро для покриття витрат на оренду. Але нові правила вимагають, щоб заява на відшкодування була подана протягом перших шести місяців після отримання першого дозволу на проживання. Крім компенсації витрат на оренду житла, біженці також можуть отримати компенсацію за послуги перекладу в розмірі до 3200 євро на сім’ю та 1600 євро на одну особу протягом двох років. Естонія також надає допомогу дітям до 19 років у розмірі 80 євро на першу та другу дитину в сім’ї та 100 євро на третю та наступну дитину в сім’ї, до 650 євро на місяць у разі семеро дітей. Існує також батьківська допомога для батьків, які шукали притулку в Естонії з дитиною до півтора років. Він становить 820 євро на місяць до 545 днів.

Австрія продовжила права на проживання українських біженців до 4 березня 2026 року. Українські біженці з так званою Блакитною карткою тепер можуть подавати документи на Червоно-біло-червону картку Плюс (Rot–Weiß–Rot–Karte plus), яка дозволяє їм жити та працювати в Австрії. Вимоги включають володіння німецькою мовою на рівні А1, надання підтвердження доходу та довідку про роботу в Австрії з повним страхуванням протягом щонайменше 12 місяців за останні 24 місяці перед подачею заявки.

У червні Ірландія планує знизити неоподатковувану плату для людей, які приймають українських біженців, з 800 до 600 євро. Однак схему було продовжено до березня 2026 року. Раніше Ірландія скоротила допомогу для кожного українського біженця з 232 євро на тиждень до 38,80 євро.

Голландськомовний регіон Бельгії Фландрія оголосив про припинення субсидій на приватні спальні місця після 1 січня 2025 року. З іншого боку, органи державної влади, які мають принаймні п’ятьох українських біженців, отримають одноразову допомогу в розмірі 1000 євро за кожного шукача притулку, якщо вони приймуть щонайменше п’ятьох і будуть зареєстровані як місце перебування до 1 січня 2025 року.

Українські біженці, які прибули до Німеччини після 1 квітня 2025 року, більше не отримуватимуть громадянську допомогу (Bürgergeld). Натомість вони отримають підтримку відповідно до Закону про допомогу шукачам притулку (Asylleistungen). Наразі незрозуміло, чи зміни щодо українських біженців, поселених до цієї дати, також вплинуть на їхні виплати в майбутньому. Однак ці зміни формально ще не введені, очікуючи на згоду нового коаліційного уряду Німеччини: вони вже були схвалені правоцентристським Християнсько-соціальним союзом (ХСС), але ще мають бути затверджені його сестринською партією Християнськими демократами (ХДС) і лівоцентристськими соціал-демократами (СДПГ). Коаліцію мають підписати 30 квітня, якщо на це погодяться усі три партії. Українські біженці були першими, хто отримав право на отримання громадянської допомоги та отримали статус резидента в ЄС без необхідності попередньо подавати заяву на притулок, на відміну від біженців із таких країн, як Сирія та Афганістан. Відповідно до громадянської допомоги самотні особи отримують 563 євро на місяць, тоді як шукачі притулку отримують 441 євро, які завантажуються на платіжну картку. Біженці також отримують менше грошей, якщо проживають спільно, хоча витрати на житло все одно покриваються.

Влада Болгарії продовжила статус тимчасового захисту для українських біженців до 4 березня 2026 року. Однак картки тимчасового захисту, які вже були видані, мають бути продовжені до 30 квітня 2025 року. Українським біженцям надається фінансова допомога в розмірі 375 левів (190 євро), тимчасовий притулок, адвокація, а також терапія та реабілітація.

Минулого місяця Прага затвердила нову схему довгострокового проживання, доступну для українців, які заробляють понад 440 000 чеських крон (17 551 євро) брутто на рік, живуть у країні під тимчасовим захистом принаймні два роки та не отримували допомоги з липня минулого року. Влада заявила, що цей захід має на меті підштовхнути біженців до подальшої інтеграції та самодостатності. Але НУО та Офіс омбудсмена стурбовані тим, що багато біженців залишаться поза увагою, оскільки вони не відповідають цим умовам. Зазвичай усі нові українські біженці отримують грошову допомогу в розмірі 5000 чеських крон (200 євро) максимум на п’ять місяців.

Щомісячна допомога для українських біженців в Італії становить 300 євро на дорослого, плюс ще 150 євро на кожного неповнолітнього віком до 18 років у супроводі. Біженців розміщують у готелях або приватних помешканнях по всій країні. Однак служби прийому будуть доступні по всій країні до 31 грудня 2025 року, повідомляє Департамент цивільного захисту країни. Біженці, які все ще потребують житла після лютого 2025 року, також можуть бути переселені в інший регіон, ніж той, де вони спочатку оселилися.

Українські біженці у Франції отримують ADA (Asylum Seeker Allowance) на початку місяця за допомогою платіжної картки та мають право отримувати близько 426 євро на місяць. Існує базова сума в розмірі 6,80 євро на день для самотньої особи, плюс ще 7,40 євро на пекулі для тих шукачів притулку, яким не надали житло. Підтримка також доступна для оренди приватного житла або пошуку спеціального центру розміщення. Також діють заходи щодо громадян Росії та Білорусі, які «перебувають під загрозою у своїй країні через їхню позицію в конфлікті».

Українські біженці, які проживають у Великій Британії, мають право на одноразову та постійну фінансову підтримку через різні програми соціального забезпечення. За допомогою програми Homes for Ukraine, наприклад, кожен шукач притулку зі спонсором у Великій Британії може отримати одноразову виплату в розмірі 200 фунтів стерлінгів після прибуття, тоді як приймаюча особа може вимагати 350 фунтів стерлінгів на місяць протягом терміну дії візи Homes for Ukraine. Тим часом шукачі притулку з дітьми можуть отримувати 26,05 фунтів стерлінгів на тиждень на старшу чи єдину дитину, 17,25 фунтів стерлінгів на кожну наступну дитину та фінансову допомогу по догляду за дітьми, якщо діти ще не ходять до школи. Безробітні або люди з низьким рівнем доходу можуть подати заявку на універсальний кредит, одноразову допомогу, розмір якої залежить від сімейного становища та вартості житла.

Іспанія схвалила допомогу в розмірі 400 євро на кожного повнолітнього українського біженця плюс 100 євро на неповнолітнього протягом шести місяців. Кандидати повинні мати номер соціального страхування та «не мати ресурсів для покриття своїх щоденних потреб». Країна також надає медичне страхування та підтримку інтеграції на ринок праці.

У Нідерландах як дорослі, так і діти мають право на щомісячну допомогу на одяг та їжу, а також на додаткову допомогу, яку можна використати на проїзд у громадському транспорті, відвідування родини чи участь у спортивних змаганнях. Однак, як тільки біженець віком від 18 років отримує роботу, виплата допомоги припиняється для всіх членів сім’ї. Станом на початок 2025 року надбавка на одяг становить 62,66 євро, а додаткова – 77,16 євро. Тим часом біженці, які не харчуються в муніципальному центрі прийому, бачать, що їхні бюджети відрізняються. Менші сім'ї отримують більше грошей на людину, ніж великі сім'ї. Наприклад, один біженець або дорослий у сім’ї з двох осіб отримує 252,18 євро, тоді як дорослий у сім’ї з чотирьох осіб отримує 189,13 євро. Допомога виплачується муніципалітетом, де зареєстровані особи, і може бути перерахована безпосередньо на їхній банківський рахунок, на грошову картку або готівкою.

Українці зі статусом біженця в Португалії отримають титул тимчасового захисту, який автоматично включає дозвіл на тимчасове проживання, ідентифікаційний номер платника податків, ідентифікаційний номер соціального страхування та номер користувача державної служби охорони здоров’я. Титул тимчасового захисту дозволить їм мати право на дохід соціальної інтеграції (RSI), якщо їхній місячний дохід становить до 237,25 євро, а їхні сукупні фінансові активи, такі як банківські депозити, акції, облігації, поштові ощадні сертифікати, цінні папери участі та паї в інститутах спільного інвестування, не перевищують 30 555,60 євро. Заявник RSI отримає 237,25 євро з додатковими 166,88 євро за другого дорослого. Для біженців, які мають дітей віком до 18 років, додаткова сума становить 118,63 євро на дитину. Українські біженці також можуть претендувати на допомогу по безробіттю, щоб компенсувати вимушену втрату роботи. Ця допомога становить 522,50 євро для бенефіціарів, які проживають у сім’ї, або 418 євро для самотніх бенефіціарів. У Португалії є спеціальна платформа для біженців з України для пошуку роботи («Португалія для України») та лінія підтримки українською мовою.